El ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Andrés Gómez-Lobo, anunció en su cuenta de Twitter que ingresó al Congreso de Chile el proyecto de ley para crear un mercado secundario de espectro radioeléctrico.La medida prevé que las bandas de espectro que se encuentren inutilizadas puedan ser ofrecidas por los actuales concesionarios a otros operadores, manteniendo las obligaciones de la concesión original, informó el periódico chileno La Tercera.Para que la cesión se pueda hacer efectiva, los operadores deberán obtener la autorización de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) y la Fiscalía Nacional Económica (FNE) en materia de competencia.Según el proyecto de ley, el operador que quiera solicitar la cesión o transferencia de espectro deberá presentar un proyecto técnico con el detalle de las instalaciones y operación de la actual y futura concesión, los plazos para la ejecución de las obras, la fecha prevista para el inicio de los servicios y los derechos y obligaciones de cada uno de las partes. En todos los casos debe haber transcurrido al menos dos años desde la fecha en la que se haya iniciado legalmente el servicio correspondiente a la concesión original.El proyecto de ley tiene como objetivo lograr la eficiencia del recurso. La iniciativa se enmarca en una serie de reformas que está llevando adelante la actual administración con el objetivo de contar con una legislación más flexible, que contemple todas las problemáticas del sector, comentaba semanas atrás, el subsecretario de Telecomunicaciones de Chile, Pedro Huichalaf, a TeleSemana.com.De esta manera, el funcionario se despegaba de las versiones que indicaban que la creación de un mercado secundario podría ser una respuesta a la decisión de VTR de abandonar su red móvil para convertirse en MVNO.De hecho, el proyecto retoma una iniciativa de la gestión de Jorge Atton, que analizaba la creación de una normativa que permita vender, arrendar o transferir frecuencias de espectro radioeléctrico.Además, según Subtel, aún no se ha podido determinar que efectivamente VTR haya desmantelado su red móvil y dejado de utilizar la porción de espectro asignado.En diálogo con TeleSemana.com, Sebastián Cabello, presidente de GSMA Latinoamérica, consideró que la creación de un mercado secundario de espectro puede ser muy positivo. “Si hay un operador que no lo está utilizando y otro lo demanda, es bueno que (el espectro) pueda pasar de uno a otro. En GSMA vemos como positivo la presencia de un mercado secundario”, resaltó en una entrevista realizada en febrero de este año.Lo cierto es que parece que las alternativas para mejorar la eficiencia de la asignación del recurso es un tema en debate en América Latina. En Brasil, también se está evaluando la posibilidad de reasignar espectro, previa autorización de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), en un modelo similar a lo que sería un mercado secundario de espectro. En tanto, en México, la iniciativa de compartir el espectro en 700 MHz también aparece como un mecanismo para mejorar la eficiencia del recurso.