En la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Colombia del a\u00f1o 1991, el pa\u00eds decidi\u00f3 abrir el sector de las comunicaciones, hasta ese entonces conformado por monopolios p\u00fablicos, a la competencia. Esta visi\u00f3n de Estado ha permitido ponerse a la par con la regi\u00f3n, con el ingreso de capitales extranjeros y nacionales en pro del desarrollo del sector TIC. Y siempre hubo un norte inalienable en la visi\u00f3n: construir un sector que soporte el desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds y que brinde sus servicios a precios competitivos y con calidad al usuario.<\/p>\n
Hoy en Colombia nos ocupa un debate amplio y serio que define el marco competitivo que queremos para el sector y que por ende afecta la vida de cada uno de los ciudadanos. Lo importante es que este debate no tiene como piedra angular la subasta de espectro para 4G sino la vigencia de los mismos principios con que se defini\u00f3 el futuro del sector de las comunicaciones hace veinte a\u00f1os en este sector del pa\u00eds.<\/p>\n
La realidad actual es que el mercado de las comunicaciones colombianas no est\u00e1 funcionando apropiadamente. El operador dominante (Claro – Comcel seg\u00fan el Regulador en Colombia) tiene aproximadamente el 80 por ciento del tr\u00e1fico de voz m\u00f3vil, con m\u00e1rgenes por lo menos veinte puntos porcentuales por encima de todos sus competidores e inversiones por usuario muy inferiores a los dem\u00e1s jugadores del sector. Esta rentabilidad est\u00e1 dada por el esquema de precios dictado por este operador a todos los usuarios. La agencia de investigaciones econ\u00f3micas Fedesarrollo, en un estudio reciente concluy\u00f3 que el sobrecosto que pagamos los colombianos por la concentraci\u00f3n en el mercado de las telecomunicaciones es del 0,77 por ciento del PIB. Este sobrecosto simplemente va en contra del bolsillo de los consumidores de a pie y del desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/p>\n
El problema no es la facilidad del regulador colombiano para tomar medidas contra el cuasi-monopolio, sino hacerlas efectivas y que \u00e9stas tengan efectos en el tiempo oportuno. Internacionalmente se ha demostrado que es mejor regular las pr\u00e1cticas monopol\u00edsticas antes que \u00e9stas se materialicen en el mercado.<\/p>\n
Lo que pide a gritos la gran mayor\u00eda de empresas del sector, el Congreso y gran parte de la opini\u00f3n p\u00fablica es que el Gobierno tome medidas preventivas para que la situaci\u00f3n actual de dominancia en el mercado de voz m\u00f3vil no se repita en el mercado de datos m\u00f3viles. Afirma la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) de Colombia, en un estudio t\u00e9cnico publicado recientemente, que si se permite la participaci\u00f3n de Claro en la subasta de espectro para 4G en cualquier frecuencia, habr\u00eda un alt\u00edsimo riesgo de que se repita la dominancia del mercado de voz en el mercado de datos. Y advierte que, de darse esta situaci\u00f3n, se corre un riesgo muy alto de que las dem\u00e1s empresas del sector entren en quiebra y las comunicaciones del pa\u00eds queden en manos de un solo jugador, con las consecuencias que implica para el usuario y el futuro de la econom\u00eda colombiana. Situaci\u00f3n que debe preocupar no solo a los nacionales sino a los operadores de la regi\u00f3n, por el efecto que tiene en el mercado de las TIC de Latinoam\u00e9rica un desenlace de este tipo.<\/p>\n
Las medidas que deben implementarse para impedir que se repliquen a futuro los problemas del mercado de voz m\u00f3vil incluyen ante todo una nivelaci\u00f3n del campo de juego: obligaciones de compartici\u00f3n de infraestructura entre y para todos los jugadores del mercado, cargos que incentiven el uso de redes de terceros, topes de participaci\u00f3n de mercado similares a los que funcionan en la industria de energ\u00eda del pa\u00eds y acceso con condiciones realistas a bandas bajas de espectro electromagn\u00e9tico a los jugadores que no las tienen.<\/p>\n
En el marco de este evento Futurecom quiero hacer un llamado a todos los vinculados a las TIC de la regi\u00f3n para que pongamos los ojos sobre Colombia con una mirada constructiva, estamos proponiendo al pa\u00eds ser generosos trascendiendo los intereses particulares y construyendo un sector que realmente beneficie a los usuarios y que fortalezca todo nuestro contrato social. Es imperativo que se atienda este foco de enfermedad y evitar a futuro en la regi\u00f3n una pandemia monopol\u00edstica.<\/p>\n
Na Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica de Col\u00f4mbia do ano de 1991, o pa\u00eds decidiu abrir o setor das comunica\u00e7\u00f5es, at\u00e9 ent\u00e3o conformado por monop\u00f3lios p\u00fablicos, \u00e0 competi\u00e7\u00e3o. Esta vis\u00e3o de estado permitiu colocar-se a par com a regi\u00e3o, com o ingresso de capitais estrangeiros e nacionais em prol do desenvolvimento do setor TIC. E sempre houve um norte inalien\u00e1vel na vis\u00e3o: construir um setor que suporte o desenvolvimento econ\u00f4mico e social do pa\u00eds e que brinde seus servi\u00e7os a pre\u00e7os competitivos e com qualidade ao usu\u00e1rio.<\/p>\n
Hoje em Col\u00f4mbia nos ocupa um debate amplo e s\u00e9rio que define o marco competitivo que queremos para o setor e que portanto afeta a vida de cada um dos cidad\u00e3os. O importante \u00e9 que este debate n\u00e3o tem como pedra angular o leil\u00e3o do espectro para 4G se n\u00e3o a vig\u00eancia dos mesmos princ\u00edpios com que se definiu o futuro do setor das comunica\u00e7\u00f5es fazem vinte anos nesse setor do pa\u00eds.<\/p>\n
A realidade atual \u00e9 que o mercado das comunica\u00e7\u00f5es colombianas n\u00e3o est\u00e1 funcionando apropriadamente. A operadora dominante (Claro – Comcel segundo o Regulador em Col\u00f4mbia) tem aproximadamente 80 por cento do tr\u00e1fego de voz m\u00f3vel, com margens pelo menos vinte pontos percentuais por cima de todos seus competidores e investidores por usu\u00e1rio muito inferiores aos demais jogadores do sector. Esta rentabilidad est\u00e1 dada por el esquema de precios dictado por este operador a todos los usu\u00e1rios. A ag\u00eancia de investiga\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas Fedesarrollo, em um estudo recente concluiu que o excesso que pagam os colombianos pela concentra\u00e7\u00e3o no mercado das telecomunica\u00e7\u00f5es \u00e9 de 0,77 por cento do PIB. Este excesso simplesmente vai contra o bolso dos consumidores e do desenvolvimento econ\u00f4mico do pa\u00eds.<\/p>\n
O problema n\u00e3o \u00e9 a facilidade do regulador colombiano para tomar medidas contra ou quase monop\u00f3lio, se n\u00e3o realizar efetivas e que estas tenham efeitos no tempo oportuno. Internacionalmente foi demonstrado que \u00e9 melhor regular as pr\u00e1ticas monopol\u00edsticas antes que elas se materializem no mercado.<\/p>\n
O que a grande maioria das empresas do setor pedem a gritos, o Congresso e grande parte da opini\u00e3o p\u00fablica \u00e9 que o Governo tome medidas preventivas para que a situa\u00e7\u00e3o atual de domin\u00e2ncia no mercado de voz m\u00f3vel no se repita no mercado de dados m\u00f3veis. Afirma a Superintend\u00eancia de Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio (SIC) de Col\u00f4mbia, em um estudo t\u00e9cnico publicado recentemente, que se permite a participa\u00e7\u00e3o de Claro no leil\u00e3o de espectro para 4G em qualquer frequ\u00eancia, haveria um alt\u00edssimo risco de que se repita a domin\u00e2ncia do mercado de voz no mercado de dados. E adverte que, por esta situa\u00e7\u00e3o, corre-se um risco muito alto de que as demais empresas do setor entrem em rompimento e as comunica\u00e7\u00f5es do pa\u00eds fiquem nas m\u00e3os de um s\u00f3 jogador, com as consequ\u00eancias que implicam para o usu\u00e1rio e o futuro da economia colombiana. Situa\u00e7\u00e3o que deve preocupar n\u00e3o somente aos nacionais, se n\u00e3o, a as operadoras da regi\u00e3o, pelo efeito que tem no mercado das TIC da Am\u00e9rica Latina um resultado desse tipo.<\/p>\n
As medidas que devem ser implementadas para impedir que se repliquem a futuro os problemas do mercado de voz m\u00f3vel incluem diante de tudo a uma nivela\u00e7\u00e3o do campo de jogo: obriga\u00e7\u00e3o de compartilhamento de infra estrutura entre e para todos os jogadores do mercado, cargos que incentivem o uso de redes de terceiros, topos de participa\u00e7\u00e3o de mercado similares aos que funcionam na ind\u00fastria de energia do pa\u00eds e acesso com condi\u00e7\u00f5es realistas a bandas baixas de espetro electromagn\u00e9tico aos jogadores que n\u00e3o as possuem.<\/p>\n
No marco desse novo evento Futurecom quero fazer um chamado a todos os vinculados as TIC da regi\u00e3o para que direcionemos os olhos sobre Col\u00f4mbia com um olhar construtivo, estamos propondo ao pa\u00eds ser generosos transcendendo os interesses particulares e construindo um sector que realmente beneficie aos usu\u00e1rios e que fortale\u00e7a todo nosso contrato social. O imperativo que atenda este foco de d\u00e9ficit e evitar uma pandemia monopol\u00edstica no futuro.<\/p>\n
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En la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Colombia del a\u00f1o 1991, el pa\u00eds decidi\u00f3 abrir el sector de las comunicaciones, hasta ese entonces conformado por monopolios p\u00fablicos, a la competencia.[…]<\/p>\n","protected":false},"author":18236,"featured_media":1355,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[73,91],"tags":[],"class_list":["post-1352","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-futurecom-2012","category-opinion-2012"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/files\/2012\/10\/Marc-Eichmman-UNE.png","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1352","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18236"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1352"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1352\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1900,"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1352\/revisions\/1900"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1355"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1352"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1352"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.telesemana.com\/futurecom\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1352"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}