En Uruguay el mercado de telecomunicaciones est\u00e1 compuesto por varias empresas privadas y una estatal. La mayor\u00eda de los servicios est\u00e1 en un te\u00f3rico r\u00e9gimen de libre competencia, a no ser por la telefon\u00eda fija la cual es prestada \u00fanicamente por el operador estatal.<\/p>\n
En el mercado de servicios m\u00f3viles, la competencia ha demostrado ser la mejor forma para universalizar los servicios. En el a\u00f1o 2004 la penetraci\u00f3n de los servicios m\u00f3viles era de 18% y tras la apertura del mercado a la competencia esa cifra creci\u00f3 exponencialmente llegando a diciembre de 2011 al 141%, una de las mayores en Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n
Pese al \u00e9xito demostrado por la competencia y que deber\u00eda aplicarse en el pa\u00eds lo dispuesto por la ley vigente de Promoci\u00f3n y Defensa de la Libre Competencia permitiendo adem\u00e1s que los operadores tengan libertad para elegir la tecnolog\u00eda por medio de la cual prestar de mejor forma los servicios, en los \u00faltimos tiempos el actual gobierno ha tomado medidas y dado se\u00f1ales en sentido contrario.<\/p>\n
Se han dictado variadas\u00a0 disposiciones por medio de las cuales se impide a los operadores privados de telefon\u00eda, datos y cable, brindar algunos servicios, elegir la tecnolog\u00eda, hacer m\u00e1s inversiones en fibra \u00f3ptica, utilizar libremente la infraestructura y se dificulta la realizaci\u00f3n de\u00a0 pruebas de nuevas tecnolog\u00edas. A su vez se han retrasado pr\u00e1cticamente un a\u00f1o las prometidas subastas de espectro para tecnolog\u00eda 4G, mientras se adelant\u00f3 la autorizaci\u00f3n de nuevas frecuencias para esos fines \u00fanicamente al operador estatal quien tiene la posibilidad de prestar dicha tecnolog\u00eda desde hace ya m\u00e1s de 10 meses.<\/p>\n
El gobierno ha manifestado que de esta forma universaliza el servicio y protege a la empresa estatal, priorizando esto \u00faltimo antes del hecho que los ciudadanos puedan recibir m\u00e1s y mejores servicios.<\/p>\n
La realidad es que la empresa p\u00fablica ha demostrado ser muy eficiente y eficaz en los mercados en que compite, por lo que deber\u00eda dejarse de lado el temor de que realmente compita en los otros \u00e1mbitos. Esa es la mejor forma de lograr una empresa fuerte, eficiente y lo que es m\u00e1s importante: lograr una\u00a0 verdadera universalizaci\u00f3n de las telecomunicaciones permitiendo a los usuarios actuales y futuros tener mejores servicios, precios, velocidades, atenci\u00f3n y que dejen de ser cautivos, pudiendo elegir lo que entiendan mejor. Esa posibilidad de elecci\u00f3n por parte de los usuarios es uno de los principales motivos que impulsa y desaf\u00eda a las empresas a ser cada vez mejores.<\/p>\n
En estos d\u00edas, senadores de otro partido diferente al de gobierno, presentaron un\u00a0 completo proyecto de ley de telecomunicaciones que da la exclusividad en la telefon\u00eda fija al operador estatal y permite la competencia regulada en todos los dem\u00e1s servicios, como sucede pr\u00e1cticamente en todas partes del mundo.<\/p>\n
Esperemos que este proyecto de ley sirva para reflexionar sobre qu\u00e9 telecomunicaciones requiere el Uruguay para su mejor desarrollo, respetando y facilitando la libertad de elecci\u00f3n de los usuarios.<\/p>\n
No Uruguai o mercado de telecomunica\u00e7\u00f5es est\u00e1 composto por v\u00e1rias empresas privadas e uma estatal. A maioria dos servi\u00e7os est\u00e1 em um te\u00f3rico regime de livre concorr\u00eancia, a n\u00e3o ser pela telefonia fixa a qual \u00e9 prestada unicamente pela operadora estatal.<\/p>\n
No mercado de servi\u00e7os m\u00f3veis, a concorr\u00eancia tem demonstrado ser a melhor forma para universalizar os servi\u00e7os. No ano de 2004 a penetra\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os m\u00f3veis era de 18% e atr\u00e1s da abertura do mercado para a concorr\u00eancia essa cifra cresceu exponencialmente chegando a dezembro de 2011 a 141%, uma das maiores na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Apesar do sucesso demonstrado pela concorr\u00eancia e que deveria se aplicar no pa\u00eds o disposto pela lei vigente de Promo\u00e7\u00e3o e Defesa da Livre Concorr\u00eancia permitindo al\u00e9m que as operadoras tenham liberdade para escolher a tecnologia por meio da qual prestar de melhor forma os servi\u00e7os, nos \u00faltimos tempos o atual governo tem tomado medidas e dado sinais em sentido contr\u00e1rio.<\/p>\n
Foram emitidas variadas\u00a0 disposi\u00e7\u00f5es por meio das quais se impede as operadoras privadas da telefonia, dados e cabo, brindar servi\u00e7os, escolher a tecnologia, fazer mais invers\u00f5es em fibra \u00f3tica, utilizar livremente a infraestrutura e dificulta a realiza\u00e7\u00e3o de\u00a0 provas de novas tecnologias. A sua vez foi atrasado praticamente um ano a realiza\u00e7\u00e3o das prometidas leil\u00f5es de espectro para tecnologia 4G, enquanto se adiantou a autoriza\u00e7\u00e3o de novas frequ\u00eancias para esses fins unicamente a operadora estatal que tem a possibilidade de prestar dita tecnologia h\u00e1 mais de 10 meses.<\/p>\n
O governo tem manifestado que dessa forma universaliza o servi\u00e7o e protege a empresa estatal, priorizando este \u00faltimo antes do feito que os cidad\u00e3os possam receber mais e melhores servi\u00e7os. A realidade \u00e9 que a empresa p\u00fablica tem demonstrado ser muito eficiente e eficaz nos mercados em que compete, pelo que deveria deixar-se de lado o temor de que realmente compita nos outros \u00e2mbitos. Essa \u00e9 a melhor forma de conseguir uma empresa forte, eficiente e o que \u00e9 mais importante: conseguir uma\u00a0 verdadeira universaliza\u00e7\u00e3o as telecomunica\u00e7\u00f5es permitindo aos usu\u00e1rios atuais e futuros ter melhores servi\u00e7os, pre\u00e7os, velocidades, aten\u00e7\u00e3o, e que deixem de ser cativos, podendo escolher o que entendam melhor. Essa elei\u00e7\u00e3o dos usu\u00e1rios \u00e9 um dos principais motivos que impulsiona e desafia as empresas a ser melhores.<\/p>\n
Nesses dias, senadores de outro partido diferente ao de governo, apresentaram um\u00a0 projeto completo de lei de telecomunica\u00e7\u00f5es que d\u00e1 \u00a0exclusividade na telefonia fixa a operadora estatal e permite a concorr\u00eancia regulada em todos os demais servi\u00e7os, como acontece praticamente em todas as partes do mundo.<\/p>\n
Esperemos que esse projeto de lei sirva para reflexionar sobre que telecomunica\u00e7\u00f5es requer o Uruguai para seu melhor desenvolvimento, respeitando e facilitando a liberdade de escolha usu\u00e1rios.<\/p>\n
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