Los desafíos de comunicaciones, de transferencia tecnológica, de innovación e infraestructuras, como también de las perspectivas de futuro formaron parte de la agenda de los BRICS, espacio internacional político y económico que reúne a países emergentes y que oficia de ámbito de diplomacia alternativo al G7, que integran países como Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. Este miércoles se desarrolló una reunión en Brasilia, en la que 11 países miembros firmaron la Declaración Ministerial sobre Cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación, donde se propone cooperar en el desarrollo de un liderazgo del Sur Global en materia de nuevas tecnologías e innovaciones como también de robustecimiento y compartición de infraestructura.
En este marco, además, el país extendió el plazo para acercar comentarios al borrador de su Política Nacional de Cables Submarinos hasta el 11 de agosto, aunque anticipó que el lanzamiento sucederá en 2025.
Soberanía de las comunicaciones
El plan involucra elaborar un estudio de viabilidad antes de que termine el año, de cara a construir un tendido de cableado submarino que conecte al Sur Global, pero también generar instancias de cooperación para el desarrollo y accesibilidad a las tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial (IA) y las tecnologías cuánticas, entre otras.
Fragmento de “El Astrónomo”, de Jan Vermeer
“Damos la bienvenida a la propuesta brasileña de discutir la realización, en 2025, de un ´Estudio de Viabilidad Técnica y Económica´ para establecer una red de comunicación de alta velocidad a través de cables submarinos entre los países BRICS, con el objetivo de implementar un sistema óptico submarino de alta capacidad y alto rendimiento que ancle y habilite el uso público en investigación, educación e innovación, y el uso privado en la producción de riqueza para las sociedades, a través de una conexión directa Sur Global entre los países BRICS a largo plazo, y subrayamos la importancia de garantizar la seguridad y la sostenibilidad de esas infraestructuras críticas”.
A esto se suma, además, el acuerdo para la cooperación técnica y científica en áreas clave de la IA y la promoción de un desarrollo tecnológico integrado y equitativo entre los países que integran este bloque, a través de propuestas como el desarrollo de una red social federada, el almacenamiento y uso compartido de datos, entre otros aspectos que también alcanzan a la biotecnología, la eficiencia energética y las renovables, al igual que la búsqueda conjunta de soluciones para el cambio climático, entre otros temas vinculados.
“Las actividades y reuniones de cooperación en CTI de los BRICS este año se han enmarcado en el tema de la Presidencia de Brasil de los BRICS en 2025: Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur para una Gobernanza más Inclusiva y Sostenible” dice el documento donde se reconoce, a su vez, que “entendemos que lograr un crecimiento económico sostenible y una paz duradera requiere políticas que promuevan activamente la inclusión, reduzcan las desigualdades sociales y aborden eficazmente la pobreza, siempre teniendo en cuenta el papel de la ciencia, la tecnología y la innovación”.
En el comunicado oficial, además, se puntualizó en la importancia de “ampliar el acceso y el dominio de las tecnologías e innovaciones por parte de los países del Sur Global, que tradicionalmente se concentran en las naciones del Norte Global”, y que esta declaración también involucra define la expansión de la cooperación entre los miembros para crear llamados Grandes Modelos de Lenguaje (LLM) e infraestructuras tecnológicas más accesibles que permitan explorar nuevas herramientas.
Agente IA – Pixabay: Alexandra Koch
“Todas las nuevas tecnologías pueden contribuir al aumento de las asimetrías entre países, ya que son herramientas tecnológicas muy potentes que transforman el modo de producción y las fuerzas productivas. Luchamos para que algunos países no concentren la tecnología y para que ésta pueda ser compartida. En este sentido, todos nuestros países buscan contar con una infraestructura propia que garantice el desarrollo de la inteligencia artificial”, dijo a modo de ejemplo la ministra brasileña de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI), Luciana Santos, a la vez que advirtió sobre los riesgos de sesgos culturales que suelen habitar en los LLM cuando no son adaptados a las localías e identidades.
“Esto, en sí mismo, ya genera un sesgo cultural erróneo en las naciones, que no se corresponde con el contexto, la cultura, la historia y la forma de ser de cada nación. Por eso, buscamos desarrollar (en Brasil( nuestros modelos lingüísticos en portugués. Ya tenemos algunos modelos potentes en desarrollo, como el de Piauí, que cuenta con la iniciativa SoberanIA, con 100.000 millones de parámetros, lo que demuestra que vamos por buen camino”, dijo la ministra en relación al ambicioso Plan Brasileño de Inteligencia Artificial (PBIA).
En ese sentido, en la región también se lanzó el LatamGPT, primer modelo de lenguaje de gran tamaño que se desarrolla de manera colaborativa entre más de 30 instituciones de América latina y el Caribe, (Chile, Uruguay, Colombia, México, Perú, Ecuador, España, Estados Unidos, Argentina, y Costa Rica) y que cuenta con la coordinación del Centro Nacional de Inteligencia Artificial (CENIA) de Chile.
La apuesta de Brasil se centra en abogar por la soberanía, no sólo para reducir la dependencia de rutas de comunicación que, en buena medida, están controladas por el Norte Global, tal como refirió el documento y que se exhibe en la foto del globo; sino que se articula con el plan local vinculado a descentralizar la infraestructura digital y a cuyo logro abrevaron iniciativas como las vinculadas al desarrollo de 5G.
submarinecablemap.com
Nomalungelo Gina, viceministro de Ciencia y Tecnología de Sudáfrica, a su vez, valoró que “la IA es el camino a seguir. No estamos al mismo nivel que otros países, pero firmamos que podemos colaborar y crecer con las experiencias que se compartirán aquí. Cada país participó en la sesión presentando su estatus político para explicar sus políticas. Este es un momento para debatir cómo podemos desarrollarnos y aprender unos de otros para que podamos desarrollarnos mutuamente en este sentido”.
La declaración -disponible aquí- destaca que en coincidencia con la presidencia de Brasil en BRICS, este 2025 se celebra la primera década del memorando de entendimiento entre los ministerios de ciencia y tecnología del bloque para aunar esfuerzos y cooperar en el desarrollo mutuo, además de garantizar la transferencia tecnológica. En esos años, por ejemplo, permitió la creación de 14 Grupos de Trabajo de Ciencia, Tecnología e Innovación.
En la cobertura publicada por TeleSíntese, además, se precisa que el MCTI también acordó con China la creación de un centro de transferencia de tecnología, algo que se suma a los acuerdos ya establecidos entre las partes para, por ejemplo, desarrollar satélites. “Hay una gran voluntad de colaborar, para el desarrollo común o la transferencia de tecnología”, dijo la ministra al medio local.
Extender la consulta pública
En coincidencia con aquella propuesta, el Gobierno Federal anunció la prórroga del plazo para participar de la consulta pública tendiente a crear la Política Nacional de Cables Submarinos, del 27 de junio original al actual 11 de agosto.
Sí, el Ministerio de Comunicaciones extendió hasta el 11 de agosto el plazo para la presentación de contribuciones para la iniciativa anunciada hace un mes, tendiente a de “fortalecer la infraestructura digital de Brasil, expandir la conectividad en regiones desatendidas, especialmente en el norte del país, y posicionar a Brasil como protagonista en el escenario global de las telecomunicaciones”, tal como la cartera describe al proyecto normativo y estratégico de cableado submarino.
“El gobierno del presidente Lula aspira a que Brasil sea un líder mundial en telecomunicaciones. Nos enfrentamos al reto de ampliar la inclusión digital y llevar la conectividad al interior del país. Esta política será esencial para llevar infraestructura digital a regiones que actualmente carecen de ella”, dijo el ministro de Comunicaciones, Frederico Siqueira Filho quien adelantó que la expectativa es lanzar esta política antes que termine el año.
Esta consulta se estructura en cinco ejes temáticos, signados por la ubicación estratégica de nuevas “Zonas de Interés para el anclaje” (ZIAs), la gobernanza y articulación entre entidades federativas, los incentivos fiscales y regulatorios, la sostenibilidad ambiental y social, y la seguridad, la resiliencia y la capacitación técnica.
Con todo, la idea es que el documento consensuado ofrezca los lineamientos necesarios para expandir la cobertura de cableados submarinos en zonas con baja infraestructura a la vez que aumente la redundancia de la red, la resiliencia digital y la seguridad jurídica para nuevas inversiones.
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