Sion se convirtió en la primera operadora de telecomunicaciones de la Argentina en acceder a financiamiento para despliegue de redes a partir de la emisión de instrumentos de deuda en el mercado de capitales creado por el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom). A través de esta herramienta, la operadora accederá a 10.000 millones de pesos (unos 6,8 millones de dólares) provenientes del Fondo de Servicio Universal (FSU), en el marco de un proyecto que asciende a 12.773 millones de pesos (más de 8,7 millones de dólares). En los próximos días se podría conocer un nuevo proyecto soportado con este esquema.
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Así lo dispuso el Enacom, que este lunes publicó en el Boletín Oficial la resolución 1294/2025 en donde señaló que Sion, presentó un proyecto para desplegar redes en “varias áreas de interés”, ubicadas en las provincias de Buenos Aires, Chubut, Río Negro, Neuquén y Santa Cruz. Con excepción de las dos localidades contempladas en la provincia de Buenos Aires, las otra cuatro conforman la región patagónica argentina que es, al mismo tiempo, un área en donde Sion venía construyendo redes a partir del acuerdo de compartición con Movistar Argentina. Según se desprende de la resolución, el proyecto incluirá despliegues en más de 60 barrios y localidades de esta región.
En la resolución también se señala que, lo planteado por la proveedora de Internet, “se ajusta a los lineamientos establecidos en el programa y línea de financiamiento citados”. Agrega: “…resulta pertinente aprobar el Modelo de Acuerdo de Suscripción de Instrumentos de Deuda, el que será suscripto entre el ENACOM y la firma SION S.A. en el cual se disponen las condiciones que regirán el presente proyecto, como Anexo (IF-2025-121010417-APN-DNLAYR#ENACOM)”. Y aclara que, “asimismo corresponde establecer que una vez aprobado el proyecto y suscripto el Acuerdo mencionado, se deberán arbitrar los medios necesarios para la adquisición de los Instrumentos de Deuda conforme lo establecido por el Acuerdo referenciado, y de conforme los mecanismos vigentes a tal fin”.
A la espera de la campana
Este sistema inaugurado por el Enacom prevé que los proyectos que obtengan su autorización sean financiados en un 70 a 80 por ciento con los fondos provenientes del servicio universal, mientras el 30 por ciento restante se convierte en deuda que sale a la bolsa. En aquel anuncio se detallaba que el sistema aplicaría tanto para el despliegue de redes fijas como 5G. Fue algo que llamó la atención en aquel momento dado que sólo pueden acceder a espectro las operadoras móviles que tienen licencia para ello, y que no se aclaró. En el caso particular del proyecto aprobado para Sion tomó intervención la Dirección Nacional de Ingeniería del Espectro Radioeléctrico y Servicios TIC.
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No es la primera vez que Sion se apoya en el mercado de capitales para financiar la construcción de infraestructura. Lo ha hecho en oportunidades anteriores y de la mano de Movistar, por cifras similares a la que se da en este caso en particular. Es una modalidad que conoce y que, ahora, cuenta con las garantías brindadas por el regulador. No obstante, en la industria llamó la atención el monto involucrado en el proyecto.
El de Sion no es el único proyecto presentado bajo este nuevo paraguas propuesto por el Enacom. Hay otra iniciativa presentada por el ISP TVCOA, que brinda servicios de televisión e Internet en General Alvear, departamento de la provincia de Mendoza, y zonas aledañas, donde todavía se detectan fuertes falencias en materia de conectividad.
Adiós a los ANR
Con esta aprobación, se pone en marcha el sistema anunciado hace un mes por el regulador, con el objetivo de dejar de depender de sistemas anteriores, como los Aportes No Reembolsables (ANR) para el despliegue de redes en zonas desatendidas. No obstante, en relación a este esquema, días atrás el Enacom decidió actualizar los montos de los financiamientos otorgados por esa vía para llevar fibra óptica a los barrios populares.
A través de la resolución 1228/2025, el interventor Juan Martín Ozores, dispuso una actualización presupuestaria del 312,98 por ciento -equivalente a 656.425.234 millones de pesos (más de 447.000 dólares) para continuar las obras de despliegue de fibra óptica en barrios humildes (villas miseria) y asentamientos del Registro Nacional de Barrios Populares (Renabap). Esa adecuación llevó el total de ese presupuesto a los 1.008.081.396 de pesos (687.000 dólares). Distintos actores que habían accedido a aquellos ANR venían reclamando la actualización de los montos contemplados por la anterior gestión dado el impacto que la inflación había tenido en los últimos años en la concreción de esos proyectos.
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