En Costa Rica, la conectividad fija mejoró, pero aún tiene desafíos y puntos que mejorar. Ese es, quizá, el mejor resumen del reciente balance publicado por la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) de ese país, cuyo monitoreo de la calidad del servicio de Internet fijo durante 2024 y enfocado en el control del cumplimiento de las velocidades comprometidas versus las reales, ofreció un balance dual: uno primero, que es auspicioso; y uno segundo, que plantea mucho de lo que aún resta hacer.
El propósito final que motivó al regulador a hacer este relevamiento fue fiscalizar el grado en que los operadores cumplen (o no) con las promesas comerciales y los pactos con sus usuarios, en relación a la velocidad de descarga. Y, aunque el mayor puntaje posible para la Sutel sea de 100 por ciento, insta a los prestadores a mantenerse en un umbral reglamentario del servicio del 80 por ciento. Así, el control que se realiza a través de 422 estaciones de medición instalados en hogares de usuarios dispersos en el país, que colaboran en el proceso de evaluación de la calidad y a los que se denomina panelistas, ofreció indicadores que pincelan el escenario.
“Este monitoreo forma parte de las acciones permanentes que realiza la Sutel para garantizar a los usuarios información sobre los resultados de la evaluación de la calidad de cada uno de los operadores y de los servicios que éstos ofrecen. Este año la Sutel innovará con una página de consulta personalizada para que los usuarios busquen su comunidad y conozcan el desempeño de los operadores”, explicó Federico Chacón, presidente del Consejo directivo de Sutel.
Los resultados, a secas
Eel monitoreo realizado entre enero y diciembre del año pasado, exhibió el logro de los cuatro operadores que, en conjunto, reúnen el 87,7 por ciento del mercado fijo de banda ancha local: el público Kölbi (Grupo Ice) y los privados Liberty, Telecable y Tigo.

Imagen: Glen Cooper/ Flickr
“Los principales operadores a nivel promedio nacional mantuvieron niveles de cumplimiento superiores al umbral reglamentario en la mayoría de las provincias. Este resultado refleja una mejora sostenida en la calidad del servicio de Internet fijo y una mayor estabilidad en la experiencia de los usuarios, no obstante, en algunas provincias ciertos operadores registraron periodos de incumplimiento de los umbrales establecidos, tal y como se describe”, dijo el órgano en su comunicado, cuyo ifnorme se puede leer aquí.
Se trata de un relevamiento, disgregado por provincia. Por ejemplo, si se observan los indicadores de San José, zona del país en la que se encuentran los mayores conglomerados urbanos al contabilizar 123 distritos, los cuatro prestadores mantuvieron un desempeño superior al mínimo reglamentario durante todo el día; al tiempo que en Alajuela, provincia que sigue en densidad poblacional con 116 distritos, los usuarios de Tigo experimentaron degradaciones durante la tarde noche (entre las 7 PM y 9 PM), con un valor mínimo de 75,4 por ciento de la velocidad contratada. Sin embargo, el resto de los prestadores mantuvieron su desempeño de velocidad por encima del umbral. Entre ellos, además, el regulador destacó a Kölbi por su estabilidad constante, con niveles de cumplimiento superiores al 93,8 por ciento.
A esas regiones, le siguieron otras como Cártago (con 51 distritos), provincia en la que Liberty registró valores por debajo del umbral entre las 8 PM y las 9 PM, de 78,7 por ciento y del 79,9 por ciento; a la vez que Telecable, Kölbi y Tigo cumplieron con el umbral reglamentario.
En Heredia (con 47 distritos), a su vez, todos los operadores se mantuvieron dentro del límite reglamentario, aunque Tigo tuvo fluctuaciones vespertinas que no llegaron a ser incumplimientos; en Guanacaste (61 distritos) sólo Telecable registró incumplimientos (entre las 8 PM y las 9 PM). En otras dos latitudes, como son Puntarenas (con 61 distritos) y Limón (con 30 distritos), todos los operadores lograron o superaron el mínimo reglamentario.
Si la lupa se pusiera en los prestadores, el reporte exhibió que Kölbi fue quien registró mayor estabilidad durante las 24 horas del día, en todas las provincias; además de destacar su performance en Alajuela, cuyos niveles de cumplimiento fueron superiores al 93 por ciento.

Imagen: manu schwendener/Unsplash.
De la buena noticia a una más difícil
La buena noticia involucra decir que la conectividad fija mejoró, que la inversión promovida en el desarrollo de infraestructura tuvo su buen resultado en la experiencia general de los usuarios; pero la más difícil prevé advertir que hay un desafío estructural detrás de esos resultados.
Por ejemplo, que la tarde/noche es un momento crítico para la conectividad, al punto de superar las capacidades de red y de gestión de los prestadores, dado que fue desde las 7 de la tarde y hasta las 10 de la noche, fue el rango horario en que se registraron los incumplimientos o logros con márgenes magros.
Así, la hora pico nocturna se erige como un desafío estructural de la conectividad fija, un cuello de botella querevela el trabajo que aún resta hacer para atender a la demanda residencial actua y que redobla en deudas si se pondera que la demanda de consumo (por servicios como streaming de video de alta definición, videojuegos en línea o uso de herramientas de inteligencia artificial) promete multiplicar el tráfico de forma exponencial.
Del mismo modo, el análisis provincial ofrecido exhibe que buena parte de los problemas de capacidad de los internautas costarricenses está asociada, además de la hora del día, a la ubicación geográfica.
Con todo, el relevamiento importa y aporta; sobre todo, un estado de situación signado por la mejora y con muchos desafíos por delante.
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