El Enacom aprueba un sistema de alertas vía Cell Broadcast con fondos del Servicio Universal

El Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) aprobó el proyecto “Sistema de Alerta Temprana ‑ AlertAR”, mediante la Resolución 1387/2025, cuyo objetivo es implementar una plataforma basada en tecnología Cell Broadcast para la difusión inmediata de mensajes de emergencia a la población.

Así lo publicó el regulador la última semana en el Boletín Oficial. El proyecto contempla la adquisición y financiamiento de infraestructura activa y pasiva para protocolos de prevención, alertas meteorológicas extremas, desastres naturales y advertencias de seguridad pública. Para ello, se aprobaron los modelos de convenios entre el Enacom y los prestadores de servicios de telecomunicaciones, y el Ministerio de Seguridad Nacional, para instrumentar el proyecto.

En el marco de esta iniciativa, se destinarán unos 12.000 millones de pesos argentinos (más de 8,3 millones de dólares) provenientes del  Fondo del Servicio Universal para su ejecución.

Para la adquisición del sistema de Cell Broadcast, el organismo convocará a una licitación pública. Y a partir de ahí correrá un cronograma destinado a ordenar la implementación del sistema, el período de prueba y su posterior puesta en marcha efectiva.

Esto supone que, una vez que se adjudicó el proyecto a la empresa ganadora y se implementó el Cell broadcast, correrán cinco días iniciar el período de prueba que se extenderá durante 60 días. Este plazo podría extenderse otros 30 días por razones operativas o técnicas, de acuerdo a lo que se desprende del anexo que acompaña a la resolución.

Cumplido el período de prueba, el sistema AlertAR funcionará durante 36 meses, con la opción de que ese lapso se extienda siempre que las partes estén de acuerdo y se hayan cumplido las obligaciones correspondientes a cada una de ellas. Esa evaluación se iniciará 12 meses antes de que culminen esos tres años.

Chile es uno de los países de la región que cuenta con un sistema de alertas a través del móvil, para avisar a la población cómo moverse en caso de terremotos o tsunamis. En los últimos años, y debido a la recurrencia de incendios forestales durante el verano, se extendió también para enviar notificaciones vinculadas con estas catástrofes.

En sus considerandos, el regulador señaló que la Ley 27.078 Argentina Digital establece que el Estado garantiza el acceso universal a los servicios de tecnologías de la información y comunicaciones (TIC), incluidos los mecanismos que mejoren la seguridad, gestión de emergencias y prevención de riesgos.

Agregó, en este sentido, que a través del Decreto 312/2025, el Enacom asumió la administración del Fondo del Servicio Universal para financiar programas específicos que aseguren el acceso de calidad a servicios TIC en todo el territorio nacional.

También admitió haber recibido un requerimiento del Ministerio de Seguridad Nacional para proveer un sistema eficaz para la difusión inmediata de mensajes, como parte del sistema de alerta temprana, lo que motivó el proyecto aprobado. La tecnología seleccionada es la norma Cell Broadcast (“CB”), ya definida por el Ente mediante la Resolución 960/2025, para la implementación de sistemas de alarma que requieren la difusión masiva de mensajes a teléfonos móviles.

De acuerdo a lo que surge de la norma, el proyecto supone un paso clave para fortalecer la infraestructura de emergencia en Argentina, al integrar servicios de telecomunicaciones y protocolos públicos de seguridad, objetivo que se viene persiguiendo desde hace algunos años, sin éxito. Ahora resta la licitación, instalación de la infraestructura, y la definición de los protocolos de activación del sistema de alerta.

Sin embargo, no hay fechas definidas para la concreción de este sistema.

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Andrea Catalano es la Editora en Jefe de TeleSemana.com. Andrea es periodista y licenciada en Comunicación Social por la Universidad Nacional de Cuyo. Desde hace más de 20 años sigue al sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones y su impacto en la economía y la sociedad. A lo largo de su carrera se ha desempeñado en prensa escrita, on line, radio y televisión.