Repartir espectro para conectar e impulsar al sector, ese es el gran objetivo con que la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) de México anunció su plan de espectro para 2026, que involucra licitaciones antes que termine el año. La prioridad será el desarrollo de redes industriales, la cobertura rural y móvil, a través de un proceso ambicioso que incluye beneficios, descuentos y otros instrumentos para motivar a los operadores.
Tal como lo anunció TeleSemana.com hace dos semanas, el organismo mexicano presentó un plan de mesas de trabajo que -disponible aquí- exhibe su interés por colocar recursos para ampliar la base de conectados, como también para impulsar el desarrollo industrial.
Según el balance oficial de la conectividad, el país posee 126.699 localidades sin cobertura donde se reúnen unas 8,3 millones de personas (o el 6,6 por ciento de la población). De este mapeo ofrecido por la CRT también se identifica que el 31 por ciento de esas personas habitan en tres estados: 15.959 en Chiapas, 12.651 en Veracruz y 10.377 en Chihuahua.
Pero no sólo eso, también dos perspectivas de un vaso medio vacío, que implica que hay 1,9 millones de personas que carecen de conectividad por estar a unos cuatro kilómetros de distancia de una antena, o el enfoque del vaso medio lleno, que supone saber que el 25 por ciento de la población mayor a 14 años, unos 26 millones de mexicanos, es alcanzada por cobertura 5G. Inclusive, el regulador mexicano detectó que la adopción de las redes privadas crece a nivel mundial y que esto impacta de forma positiva en el valor agregado bruto de los países.
Para saldar esas diferencias, el organismo presentó tres instrumentos tendientes a facilitarlo: poner espectro en manos del mercado, a través de procesos licitatorios; descuentos en el pago de derechos (de entre el 50 por ciento a cambio de la ampliación de la cobertura y hasta la exención para los pequeños operadores), sumado a una propuesta centrada en la simplicidad administrativa.
Según el cronograma oficial, a lo largo del primer trimestre se desarrollarían estas mesas de diálogo intersectoriales, para luego avanzar con consultas públicas y la publicación de la propuesta de bases licitatorias durante el segundo trimestre, y continuar con el proceso comercial hasta fin de año.
En ese trayecto, se prevé que esta misma semana, entre el 15 y 20 de enero, se desarrollen las mesas de redes industriales en la ciudad de México, entre el 3 y el 5 de febrero las vinculadas a las microondas y entre el 2 y el 5 de marzo las tendientes a poner en debate el uso del recurso para la banda ancha móvil. Pero en el plan hay más fechas y citas con las que se prevé dar la oportunidad de participar de forma local a los habitantes de todo el territorio mexicano.
Más detalles
Si el foco se pone en el plan licitatorio vinculado a las redes privadas, el regulador adelantó que podría ofrecer recursos en las bandas de 2.3 GHz y 3.5 GHz, con el afán de “aumentar la productividad mediante la automatización y optimización de procesos productivos críticos, atraer inversión y fortalecer la competitividad, pero también reducir costos de las empresas que requieren soluciones inalámbricas”.
En lo que a la oferta de recursos espectrales de microondas, se basa en el dato de que la mitad de la conectividad mundial en zonas rurales recurre a este tipo de estrategias por la relación de escala de costos y retornos que ofrece; y prevé licitar recursos en las bandas de 10.5 GHz y 38 GHz.
En lo que a servicios de banda ancha móvil respecta, la CRT identificó que el 86 por ciento de las personas que habitan territorios urbanos usan Internet móvil, mientras que la cifra cae al 68 por ciento en la ruralidad; pero también que el precio de un paquete promedio es tres veces más caro en México que en Brasil, por hacer una comparación regional.
En ese sentido, el organismo planifica licitar espectro en las bandas de 600 MHz, 800 MHz, 1.9 GHz y 2.5 GHz para “acelerar el despliegue 5G, impulsar la conectividad y la inclusión digital y fomentar la competencia y la inversión”.
Sobre el anuncio y tal como publicó el medio local El Economista, el regulador descarta ofrecer espectro en la Banda L y precisó que en todos los procesos habrá una posibilidad para que Telcel sea postor aunque con la intervención de la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA). Tal como recuerda aquel medio, este agente económico preponderante del sector ya posee el 46,78 por ciento de todas las licencias para servicios móviles de consumo masivos disponibles en el país.
Imagen creada con IA
Otro elemento que surgió de la conversación con la prensa local fue que, a pesar de los retos técnicos en bandas clave como la de 3.5 GHz y la postura cautelosa que la CRT adoptó ante temas conflictivos como el costo del espectro, confirmó su apuesta por generar espacios de debate para democratizar el acceso a la conectividad, fomentar el desarrollo de un esquema competitivo y más flexible que el desarrollado hasta ahora, además de priorizar la cobertura en zonas desatendidas.
Con todo, y ante los desafíos, cambios y debates que se dan hacia el interior del sector, en el país y en la región, bien cabe preguntarse si serán suficientes los incentivos económicos para reactivar el mercado móvil; pero ese balance sólo podrá hacerse con el correr del tiempo.
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