El Ministerio de Transportes y Comunicaciones de Perú (MTC) lanzó la primera convocatoria para desarrollar proyectos regulatorios flexibles, tendientes a innovar y mejorar los servicios de telecomunicaciones y también a colaborar con el cierre de las brechas.
La convocatoria está dirigida a lograr dos tipos de proyectos: por un lado, que promuevan la innovación y que estén enfocados en probar nuevas tecnologías, servicios, productos o procesos que contribuyan a mejorar la calidad de los servicios públicos de telecomunicaciones; por el otro, que colaboren con el cierre de las brechas y garanticen la conectividad en zonas rurales, que revistan algún interés social especial o que sean áreas que aún no tengan cobertura de servicios móviles o de datos.
Los aspirantes a esta compulsa podrán ser personas naturales o jurídicas, provenientes del sector público o privado, de la academia o de la sociedad civil y pondera, por ejemplo, que sean los propios operadores de telecomunicaciones los que se sumen a la experiencia. Para dirimir posibles dudas, el MTC realizará jornadas informativas hasta el 13 de junio, fecha límite también para presentar comentarios sobre los indicadores de evaluación.
Al momento de evaluar la propuesta, el organismo observará criterios como el alcance y claridad de la propuesta, los beneficios esperados para los usuarios (mayor cobertura, velocidad, reducción de costos, entre otros), así como la capacidad técnica y financiera de los postulantes. Por ejemplo, para aquellos proyectos que busquen aplicar en materia de innovación, el MTC ya adelantó que valorará el nivel de novedad del caso. Cuando se trate de proyectos de cierre de brechas, se priorizará su impacto en el fortalecimiento de la infraestructura y el acceso a servicios de telecomunicaciones.
Las ideas seleccionadas tendrán un plazo de desarrollo de 24 meses, con una única posibilidad de prorrogarse por 18 meses más. Será el MTC quien vele por el seguimiento y el cumplimiento de las condiciones establecidas en cada caso. Al culminar el proceso, los participantes deberán presentar un informe que servirá de insumo regulatorio para el MTC.
Con todo, la convocatoria será publicada el 18 de junio y las postulaciones podrán concretarse entre el 19 al 30 de junio de 2025 a través del formulario para participar, que está disponible aquí.
Un reglamento logrado en abril
Este llamado se concreta a casi dos años de trabajo. En diciembre de 2023, el Congreso de Perú había aprobado el decreto legislativo 1599 pero que recién en abril de este año reglamentó (aqui). Allí se habilita al MTC a desarrollar iniciativas para expandir la conectividad y la innovación tecnológica, entre las que se destacó el desarrollo de experiencias de sandboxes regulatorios.
Entre la finalidad del reglamento se precisa la apuesta por “promover la innovación y el cierre de brechas de infraestructura y de acceso a los servicios públicos de telecomunicaciones a través del establecimiento de disposiciones que permitan la aplicación de las medidas especiales contempladas en los artículos 2 al 4 del Decreto Legislativo Nº 1599, Decreto Legislativo para promover la innovación tecnológica, la reducción de la brecha de infraestructura y de acceso a los servicios de telecomunicaciones”.
Así, la medida atendió a un viejo pedido del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel), que había incluido en su plan anual de 2023 la posibilidad de contar con espacios de prueba para crear normativas acordes a las necesidades de la industria, y por el que se facultaba al Programa Nacional de Telecomunicaciones (Pronatel) a disponer de recursos para iniciativas que estuvieran en su órbita.
Además, la propuesta se enmarca en la corroboración de experiencias internacionales exitosas, como las de Colombia, Brasil y República Dominicana.
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