El Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic) de Paraguay, en colaboración con el Gobierno de los Estados Unidos, reveló la infiltración en redes estatales de múltiples actores de ciberespionaje vinculados al gobierno chino; un incidente de seguridad que coincide con el avance de la segunda subasta de espectro para la tecnología 5G en el país, donde operadores locales como Tigo y Personal ya han aceptado restricciones contra equipamiento de ese origen. En ese escenario, en el mercado local siguen las dudas en torno a la capacidad de Nubicom para cumplir con sus compromisos.
¿Espionaje chino?
El mismo día que se conocieron los avances de la segunda subasta de espectro para 5G en Paraguay, el Mitic dio a conocer la existencia de “múltiples actores de amenaza vinculados al gobierno chino que han infiltrado sistemas del Estado Paraguayo”.
Aunque el documento público no precisa detalles, subraya su cercanía al gobierno estadounidense en la materia. Disponible aquí y publicado este 10 de julio, reza que “los gobiernos de los Estados Unidos de América y Paraguay reafirman su compromiso con un futuro digital seguro y resiliente, haciendo frente a los desafíos compartidos en el ciberespacio. Una revisión conjunta reciente de ciberseguridad de las redes gubernamentales, identificó múltiples actores de amenaza vinculados al gobierno chino que han infiltrado sistemas del Estado Paraguayo”.
“Esto se suma a una revisión conjunta de ciberseguridad realizada en 2024, en la que los investigadores identificaron al actor de ciberespionaje con base en China conocido como Flax Typhoon, un grupo con vínculos directos con el gobierno chino, que infiltró sistemas del gobierno paraguayo”, agrega y recuerda los esfuerzos realizados entre ambas naciones occidentales para “contrarrestar las operaciones de ciberespionaje llevadas a cabo por actores extranjeros malintencionados”.
A cuatro días del incidente, no se conocieron más detalles sobre el caso, a excepción de que el gobierno chino rechazó las acusaciones y denunció que “Washington utiliza la ciberseguridad como pretexto político para desacreditar a Pekín”, tal como lo difundió la prensa local Revista Plus, el portal Hoy y otros.
Sucede que el portavoz de la cancillería Lin Jian dijo a la prensa local que Estados Unidos utiliza a la ciberseguridad como excusa para “señalar y desacreditar” a China e instó a los líderes latinoamericanos a que “no se conviertan en ´instrumentos de la geopolítica estadounidense´ ni en ´cómplices del gobierno de Estados Unidos en la difusión de información falsa sobre supuestos ciberataques chinos´”.
La emisora 730 AM conversó con Pedro Martínez, director general de Ciberseguridad del Mitic, quien aseguró tener razones de seguridad nacional para mantener las pruebas a resguardo.
“Podemos decir que, después de un tiempo de monitoreo, de estudio, corresponde a actividades que condicen con lo que suelen hacer los grupos que operan para el gobierno chino”, indicó el director y admitió que “salimos a hacer el comunicado cuando estamos en una instancia con elementos suficientes para poder hacer atribuciones a ciertos sectores. En ciberseguridad hay elementos que nos pueden permitir trazar una dirección hacia China”.
Lo cierto es que, tal como lo fue cubriendo Telesemana.com, el presidente paraguayo, Santiago Peña, ya denunció supuestas presiones del gobierno chino luego de la primera subasta 5G, del mismo modo que es vox populi la cercanía a Estados Unidos.
La geopolítica manda
La relación entre la Comisión Nacional de Telecomunicaciones de Paraguay (Conatel) y el gobierno de los Estados Unidos se ha manifestado de forma muy estrecha y estratégica, principalmente a partir de los lineamientos expresados para el despliegue de las redes 5G y la exclusión de proveedores tecnológicos de origen chino.
Foto creada con ChatGPT
Este veto a proveedores como Huawei o ZTE se conoció luego que el país excluyera a los oriundos de países que con los que no mantuviera relaciones diplomáticas, como es el caso de China. Esto, para la industria de telecomunicaciones, se lee como la vulneración del principio de neutralidad tecnológica, aunque se aceptó la imposición.
En la región, sólo Costa Rica ofrece un caso parangonable: se sancionó el Reglamento de ciberseguridad, creado al calor de los lineamientos de su subasta para 5G y como consecuencia de una afectación de seguridad que dejó inoperativas durante meses a varias áreas de gobierno, como Hacienda y Salud. Fue una vulnerabilidad informática que se originó al comienzo de la administración del costarricense Rodrigo Chavez y que motivaron a considerar al tema como prioritario para delinear una estrategia para su gobernanza, tarea en la que Estados Unidos, gobernado por entonces por Joe Biden, también ocupó un lugar central.
¿Y Nubicom?
A la vez que Tigo y Personal aceptaron las reglas contra equipamiento proveniente de China, tal como lo planteó el regulador local, y circula en el mercado paraguayo que Nubicom está pidiendo cotizaciones de arriendo y, con esto, se conocen las primeras noticias de movimiento de despliegue. Según supo TeleSemana.com, la operadora de origen argentino estaría consultando a torreras con presencia local. Pero la lentitud de las acciones de esta operadora genera controversias en el mercado local.
Víctor Martínez, director suplente de Conatel, conversó con el portal local ABC y recordó que la prestadora logró presentar la oferta comercial exigido y en el plazo pautado y que resta el hito de instalar al menos 22 radiobases para octubre de este 2026, equivalentes al 10 por ciento de la infraestructura comprometida para la primera etapa del proyecto.
Imagen creada con IA
Lo cierto es que, aunque el plan de expansión comprometido por la operadora prevé la instalación de unas 900 radiobases en cinco años, hasta ahora, sólo se contabiliza una.
Hay que recordar que esta primera subasta de espectro para 5G en Paraguay contó con dos participantes: AMX Paraguay (Claro) y Nubicom, que pagaron dos millones de dólares cada una por las licencias. A un año de sellados aquellos contratos, en las próximas semanas (finales de julio), ambos actores deberán presentar sus balances.
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