Segunda subasta 5G en Paraguay: Tigo se queda con 2.3 GHz y Personal con 3.7 GHz

Las asignaciones de las bandas parecen haber respondido a las estrategias que posee cada uno de los operadores

Millicom se quedó con la banda de 2.3-2.4 GHz, y Personal con la de 3.7-3.8 GHz para brindar servicios 5G en Paraguay. Dos semanas después de que ambos operadoras clasificaran y fueran seleccionadas para participar de la segunda licitación para brindar la quinta generación móvil en este país, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) detalló con qué lotes se quedó cada una.

La adjudicación parece haber respondido a la conveniencia de cada uno de los operadores por acceder a un bloque u otro, habida cuenta de las tenencias y la experiencia que poseen. Con la publicación del regulador, se da por descontado que las dos compañías también abonaron los montos previstos por la adjudicación.

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En esta segunda subasta, se repitieron algunas de las exigencias establecidas en la licitación convocada en 2025, como los plazos para activar el servicio y la duración de la licencia, según lo que pudo saber TeleSemana.com.

Al igual que lo establecido por la Conatel el año pasado, las operadoras tendrán 180 días para comenzar a brindar el servicio a nivel comercial. Es decir, que 5G deberá estar en funcionamiento a más tardar en febrero de 2027. No obstante, los despliegues podrían iniciarse antes de finalizar 2026.

Unico en la región

Otro aspecto que se repitió en este llamado fue el de la duración de la licencia, por apenas cinco años. La industria de las telecomunicaciones a nivel global siempre se ha pronunciado a favor de contar con licencias no menores a los 15 años para poder desplegar y obtener un retorno de inversión (ROI) acorde a los objetivos. Paraguay es el único país de América Latina que ha extendido permisos para servicios 5G de lapsos tan cortos.

Respecto de las asignaciones, parece estar claro por qué cada operador optó y accedió a cada uno de los bloques de espectro puestos a disponibilidad por la Conatel. Tigo Paraguay ya posee espectro en esa banda, tal como surge de su informe anual: cuenta con 50 MHz en la banda de 2300/2600 MHz, por lo que el bloque adquirido ahora se sumará a esta porción que ostenta desde hace una década.

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Millicom cuenta con espectro en la misma banda en otros países de la región, como en Colombia (50 MHz), Guatemala (35 MHz), y Honduras (10 MHz, solo en un departamento de ese país). Aunque, vale aclarar, no discrimina entre 2300 y 2600 MHz.

Por su parte, Personal Paraguay accedió a la porción disponible en 3.7/3.8 GHz, es decir, la misma banda de 3.5 GHz, considerada la ideal para desplegar servicios 5G. Es, además, la frecuencia que utiliza en la Argentina para desplegar sus servicios 5G.

TeleSemana.com quiso conversar con la Conatel sobre este segundo llamado, pero no fue posible.

Los pendientes del 5G

Tanto en uno y otro caso, las adjudicaciones de los bloques puestos en disponibilidad fueron adquiridos en función de las conveniencias de los dos operadores. Vale recordar que Tigo y Personal decidieron no participar de la primera subasta 5G por las limitaciones impuestas al uso de equipamiento chino. La decisión de sí avanzar con el proceso en esta segunda convocatoria se explica por la necesidad de no quedar relegados de esa tecnología pese a esa exigencia.

Mientras tanto, Claro Paraguay se convirtió a finales del año pasado en el primer operador de telecomunicaciones de activar el servicio 5G. Encendió su primera antena antes de los 180 días previstos.

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El que todavía sigue sin cumplir con las condiciones establecidas en aquella primera llamada a licitación es Nubicom que, pese a haberse instalado en el país, pagar los dos millones de dólares por la licencia, y contratar a una antena que parece más de juguete que de telecomunicaciones, no inició la venta comercial de su servicio.

La empresa, surgida del ISP argentino del mismo nombre, fue habilitada por la Conatel para participar de la compulsa. Pero hasta ahora el nivel de incumplimiento parece haber superado el de las exigencias establecidas por el regulador, tal como lo viene señalando la Contraloría General de la República (CGR) que advirtió la laxitud del regulador de las telecomunicaciones para con este operador, sin experiencia en el mundo de las telecomunicaciones móviles.

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Andrea Catalano es la Editora en Jefe de TeleSemana.com. Andrea es periodista y licenciada en Comunicación Social por la Universidad Nacional de Cuyo. Desde hace más de 20 años sigue al sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones y su impacto en la economía y la sociedad. A lo largo de su carrera se ha desempeñado en prensa escrita, on line, radio y televisión.

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