“Las lecciones de este sismo hay que aprenderlas ahora, no en medio de otra emergencia”, dijo Felipe Augusto Díaz Suaza, Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) de Colombia al mometno de presentar la evaluación formal de la red afectada por el sismo del 10 de agosto pasado. La conclusión indica que aunque la red móvil se recuperó rápido, se demoró en la reparación de los sitios por lo complejo que supuso llegar a cada uno de ellos.
Se trata del primer balance del comportamiento de la red móvil en una emergencia, que reflejó las condiciones del sistema de comunicación del país ante el sismo que los impactó hace dos meses, y en el que la CRC determinó que el 97,1 por ciento de los 1.998 sitios afectados volvió a operar durante la misma jornada, pero que un mes después del evento, aún había 48 sitios defectuosos. Inclusive, que 45 de ellos estan montados en Pereira y Cali; y que en 33 de los 48 casos, los operadores reportaron restricciones o imposibilidad de acceso
En total, el regulador identificó 1.998 sitios con afectaciones parciales o totales durante el sismo en Caldas, Cauca, Chocó, Quindío, Risaralda, Tolima y Valle del Cauca. Según su balance, 1.941, equivalentes al 97,1 por ciento, volvieron a operar antes de terminar el mismo dia. Y, al 11 de septiembre se habían recuperado 1.950 sitios, el 97,6 por ciento del total inicialmente afectado.
Así, el informe muestra dos etapas diferenciadas: una recuperación durante las primeras horas que abarcó a la mayor parte de la infraestructura y una fase posterior concentrada en pocos sitios con dificultades de acceso, daños físicos o problemas en servicios de soporte. Que una estación permanezca fuera de operación durante más tiempo no necesariamente indica una reparación técnicamente más compleja, porque las tareas tampoco pueden comenzar si las cuadrillas no pueden llegar hasta la instalación.
En cuanto a la distribución geográfica, 30 de los 48 sitios pendientes estaban en Pereira, 15 en Cali, dos en Dosquebradas y uno en Herveo. Esos cuatro municipios reunían 2.489 sitios de infraestructura móvil, por lo que los casos todavía afectados representaban el 1,9 por ciento, de acuerdo con la CRC. Por operador, Tigo registraba 18; Movistar, 17; WOM, 12, y Claro, uno.
Además de las dificultades de acceso notificadas en 33 instalaciones, los operadores reportaron daños físicos en infraestructura o equipos en 14 sitios, problemas en las redes de transmisión, transporte o conectividad en siete y ausencia o fallas del suministro eléctrico en tres. Un mismo sitio podía presentar más de una causa, por lo que estas cifras no deben sumarse para calcular el total.
Por otra parte, la CRC registró cerca de 4.000 afectaciones adicionales entre el 11 de agosto y el 11 de septiembre, aunque aclaró que no estaban necesariamente relacionadas con el sismo. Esos incidentes obedecieron principalmente a fallas eléctricas y en los canales de transmisión, entre otras causas. La distinción evita atribuir al evento sísmico todas las interrupciones ocurridas durante el mes de seguimiento.
Durante la emergencia, el organismo pidió información diaria a los operadores, la cruzó con datos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) y geolocalizó los sitios afectados. También solicitó agilizar los acuerdos de Roaming Automático Nacional en las zonas donde persistían las fallas; algo que permitió que los usuarios fueran atendidos por la red de otro operador (sólo en casos que la infraestructura de su proveedor no estuviera disponible y siempre que existan las condiciones técnicas y los acuerdos del caso).
Sin embargo, un sitio fuera de servicio no equivale de forma directa a un usuario sin señal ni permite calcular por sí solo una pérdida de cobertura. Tal como señaló la CRC, estaciones cercanas pueden absorber parte del tráfico o continuar atendiendo una zona, dado que el informe permite ubicar las fallas y medir los tiempos de recuperación, pero no establece cuántas personas perdieron el servicio.
Tal como se planteó en la Charla de Café de TeleSemana.com sobre el tema, la infraestructura necesita redundancia en sitios, rutas de transmisión y fuentes de energía, además de coordinación entre operadores y autoridades para habilitar el acceso, sobre todo en situaciones de emergencia. Y, en este caso, el balance del regulador sitúa a la resiliencia no sólo en la capacidad de reparar equipos, sino también en mantener alternativas de conectividad y garantizar que las cuadrillas puedan llegar a la infraestructura afectada.
