Panorama de mercado · Informe País 2024

Costa Rica

Costa Rica cerró 2024 con 6.977.935 líneas móviles y una penetración de 132 por ciento, según SUTEL. La banda ancha fija alcanzó 1.194.638 accesos y una penetración de 66 por ciento. La telefonía fija sumó 608.667 líneas, con una penetración de 34,5 por ciento, y la TV paga llegó a 798.828 abonos, con una penetración de 44,2 por ciento.

01 · líneas móviles · 20246,98 M▲ 2,4 % · 132 % penetración02 · líneas fijas · 2024608.667▼ 3,3 % · 34,5 % penetración03 · accesos de banda ancha · 20241,19 M▲ 3,9 % · 66 % penetración04 · abonos de TV paga · 2024798.828▼ 2,5 % · 44,2 % penetración
Fuente: SUTEL · Actualizado el 2026-10-16

La banda ancha fija es el segmento de mayor facturación: 439,98 millones de dólares en 2024, 7,2 por ciento más que en 2023 y por encima de los 347,7 millones de la telefonía móvil. En ese año sus accesos crecieron 3,9 por ciento. La TV paga y la telefonía fija pierden base: sus abonos y líneas cayeron 2,5 y 3,3 por ciento, respectivamente, y los ingresos de la TV paga bajaron 6,5 por ciento, a 317,05 millones de dólares.

En el mercado móvil lidera Liberty, con 40,1 por ciento de las líneas, seguida por Kolbi, del ICE (37,2 por ciento), y Claro (22,7 por ciento). Liberty llegó a esa posición tras adquirir Movistar justo antes de la pandemia. Las líneas móviles subieron 2,4 por ciento en 2024, pero los ingresos bajaron 1 por ciento. En banda ancha fija, Otros reúne 42 por ciento, Liberty 25,4, el ICE 17,2 y Tigo 15,4; en telefonía fija, el ICE tiene 78,1 por ciento.

La licitación de 5G, concretada a principios de 2025, podría dinamizar la industria, especialmente por el ingreso de prestadores regionales que accedieron a espectro. Liberty y Claro pagaron 32 millones de dólares por frecuencias; el ICE ya tenía espectro en la banda de 3,5 GHz. Se sumaron Ring Centrales y cuatro cooperativas (Alfaro Ruiz, Los Santos, Guanacaste y San Carlos), que se comprometieron a iniciar los despliegues en el segundo semestre de 2025. Costa Rica no definió topes de espectro.

De los negocios que surjan de la nueva infraestructura dependerá la recuperación del ARPU móvil, que fue de 4,2 dólares en 2024, frente a 11,5 dólares en 2014. En ciberseguridad, el país definió una Estrategia Nacional tras el ciberataque de 2021, que dejó inactivas distintas áreas del Estado durante varias semanas. El plan generó polémica por las restricciones a la adopción de equipamiento de origen chino en las redes.

Todas las series de SUTEL llegan a 2024, salvo el desglose de abonos de TV paga por operador, cuyo último dato es de 2013; no hay datos de participación por operador en los cuadros de operadores.

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InformeFuente de las series: SUTELOperadores: ICE, Tigo, Liberty, Sky, CableTica, Claro, KolbiActualización: 2026-10-16
Informe estratégico · TeleSemana · 2025Telecomunicaciones en Costa Rica 2025-2035El informe Telecomunicaciones en Costa Rica 2025–2035 ofrece un panorama actualizado y claro del sector, mostrando cómo la subasta de espectro 5G, la expansión acelerada de la fibra óptica y las apuestas nacionales en inteligencia artificial (IA), semiconductores y ciberseguridad configuran un escenario de gran potenciDescargar el informe →

01 · Telefonía y banda ancha móvil · Costa Rica

En 2024 los ingresos móviles tocan su mínimo: 347,7 millones de dólares

Las líneas subieron de 3,13 millones en 2010 a un máximo de 8,84 millones en 2017; en 2024 sumaron 6,98 millones.

líneas · 20246,98 M▲ +2,4 % interanual
penetración · 2024132 %130 % en 2023
ingresos anuales · 2024347,7 M US$▼ -1 % interanual
ARPU mensual · 20244,20 US$▼ -2,3 % interanual

Costa Rica sumó 6.977.935 líneas móviles en 2024, 2,4 por ciento más que en 2023, según SUTEL, pero por debajo del máximo de 8,84 millones de 2017. La penetración fue de 132 por ciento. Liberty lidera con 40,1 por ciento de las líneas, seguida por Kolbi, del ICE, con 37,2 por ciento, y Claro con 22,7 por ciento. Los MVNO no registran líneas en 2024.

Los ingresos fueron de 347,7 millones de dólares en 2024, el nivel más bajo de la serie y 1 por ciento menos que en 2023; el máximo, de 971,18 millones, corresponde a 2014. El ARPU mensual cerró en 4,2 dólares, 2,3 por ciento menos que en 2023 y apenas por encima del mínimo de 3,9 dólares de 2022. El tráfico saliente bajó 13,9 por ciento, a 3.398 millones de minutos.

Liberty pasó a dominar el mercado tras adquirir Movistar justo antes de la pandemia. La licitación de 5G, concretada a principios de 2025, podría dinamizar el segmento: Liberty y Claro pagaron 32 millones de dólares por frecuencias, el ICE ya tenía espectro en 3,5 GHz y se sumaron Ring Centrales y cuatro cooperativas, con despliegues previstos desde el segundo semestre de 2025. De ese negocio dependerá la recuperación del ARPU.

Costa Rica: total de líneas

Las líneas subieron de 3,13 millones en 2010 a un máximo de 8,84 millones en 2017; en 2024 sumaron 6,98 millones.

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AñoTotal
20103.128.372
20114.135.185
20125.348.881
20137.059.471
20147.020.412
20157.535.599
20168.330.664
20178.840.000
20188.496.000
20198.550.000
20207.512.000
20217.834.435
20227.876.163
20236.817.288
20246.977.935
Costa Rica: penetración (por ciento)

La penetración pasó de 68,3 por ciento en 2010 a 178,7 por ciento en 2017 y fue de 132 por ciento en 2024.

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AñoPenetración
201068,34
201189,25
2012114,1
2013148,87
2014146,4
2015155,9
2016170,3
2017178,7
2018169,8
2019169
2020140
2021138
2022133
2023130
2024132
Costa Rica: total de líneas por operador

En 2024 Liberty reúne 2,80 millones de líneas (40,1 por ciento), Kolbi 2,60 millones (37,2 por ciento) y Claro 1,58 millones (22,7 por ciento).

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AñoClaroKolbiLibertyMVNO y Otros
2010n/d3.128.372n/dn/d
2011114.9723.738.082121.736160.395
2012802.3323.893.985449.306203.257
20131.341.2994.306.2771.270.705141.189
20141.144.3274.347.7411.432.16496.180
20151.431.7644.340.5051.657.832105.498
20161.641.1414.440.2442.140.981108.299
20171.697.2804.579.1202.324.92053.040
20181.631.2324.553.8562.259.93650.976
20191.616.0004.375.0002.552.0007.000
20201.524.0003.084.0002.897.0007.000
20211.496.3773.024.0923.313.966n/d
20221.669.7472.559.7533.646.6630
20231.540.7072.529.2142.747.3670
20241.583.9912.595.7922.798.152-0
Costa Rica: modalidad de pago

En 2024 el prepago suma 3,53 millones de líneas (50,6 por ciento) y el pospago 3,45 millones (49,4 por ciento).

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AñoPrepagoPospago
20101.518.9141.609.458
20112.872.4691.262.716
20124.211.7661.137.115
20135.831.8781.227.593
20145.598.9111.421.501
20155.951.3371.584.262
20166.468.6931.861.971
20176.796.0002.044.000
20186.285.0002.211.000
20196.132.0002.418.000
20205.006.0002.506.000
20215.139.5002.694.935
20224.873.7283.002.435
20233.633.1313.184.157
20243.531.9053.446.030
Costa Rica: tipo de acceso

La banda ancha móvil concentra 5,32 millones de accesos (76,2 por ciento) y la telefonía 1,66 millones (23,8 por ciento) en 2024.

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AñoTelefoníaBAM
20102.522.157606.215
20112.546.2041.588.981
20122.678.6732.670.208
20133.516.0523.543.419
20142.730.0354.290.377
20152.673.7014.861.898
20163.082.4315.248.233
20174.051.0364.788.964
20183.637.0604.858.940
20193.885.9274.664.073
20202.870.3064.641.694
20212.929.5054.904.930
20222.874.2185.001.945
20231.633.8345.183.454
20241.662.3375.315.598
Costa Rica: ingresos anuales (millones de US$)

Los ingresos alcanzaron su máximo en 2014, con 971,18 millones de dólares, y bajaron hasta 347,7 millones en 2024, el mínimo de la serie.

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AñoIngresos anuales
2011514,12
2012533,02
2013904,06
2014971,18
2015957,12
2016965,14
2017904,9
2018963,35
2019830,48
2020728,89
2021384,2
2022367,07
2023351,14
2024347,7
Costa Rica: ARPU mensual (US$)

El ARPU mensual llegó a 11,5 dólares en 2014, tocó un mínimo de 3,9 en 2022 y fue de 4,2 dólares en 2024.

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AñoARPU mensual
201110,4
20128,3
201310,7
201411,5
201510,6
20169,7
20178,5
20189,4
20198,1
20208,1
20214,1
20223,9
20234,3
20244,2
Costa Rica: tráfico de minutos salientes (millones)

Los minutos salientes bajaron de un máximo de 9.037 millones en 2014 a 3.398 millones en 2024, el nivel más bajo de la serie.

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AñoTráfico de minutos salientes
20127.945
20138.799
20149.037
20158.252
20167.632
20176.834
20186.229
20195.924
20205.648
20215.275
20224.525
20233.947
20243.398

Operadores de telefonía y banda ancha móvil

OperadorPropietarioServiciosParticipación de Mercado %
ClaroAmérica MóvilTelefonía y Banda ancha Móvil22,7 %
KolbiICETelefonía y Banda ancha Móvil37,2 %
LibertyLiberty Latin AmericaTelefonía y Banda ancha Móvil40,1 %

02 · Telefonía fija · Costa Rica

La telefonía fija pierde 3,3 por ciento de sus líneas en 2024

Las líneas bajaron de 1.060.466 en 2010 a un mínimo de 488.930 en 2022; en 2024 sumaron 608.667, 3,3 por ciento menos que en 2023.

líneas · 2024608.667▼ -3,3 % interanual
penetración · 202434,5 %35,8 % en 2023
ingresos anuales · 202463,8 M US$▲ +8,3 % interanual
ARPU mensual · 20248,73 US$▲ +12,1 % interanual

La telefonía fija sumó 608.667 líneas en 2024, 3,3 por ciento menos que en 2023, según SUTEL. La penetración fue de 34,5 por ciento, frente a 81,1 por ciento en 2010. El tráfico saliente cayó 20,1 por ciento, a 643 millones de minutos. La serie tocó un mínimo de 488.930 líneas en 2022, antes de subir a 629.688 en 2023.

El ICE concentra 475.077 líneas, 78,1 por ciento del total, con una variación de -9,3 por ciento; el resto, 133.590 líneas (21,9 por ciento), corresponde a otros operadores. Los ingresos subieron 8,3 por ciento en 2024, a 63,77 millones de dólares, y el ARPU mensual 12,1 por ciento, a 8,73 dólares, aunque ambos siguen lejos de los máximos de 2014 (167,08 millones y 15,8 dólares).

Costa Rica: total de líneas

Las líneas bajaron de 1.060.466 en 2010 a un mínimo de 488.930 en 2022; en 2024 sumaron 608.667, 3,3 por ciento menos que en 2023.

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AñoTotal
20101.060.466
20111.031.719
2012995.089
2013968.459
2014881.217
2015859.857
2016849.826
2017814.910
2018774.303
2019636.504
2020556.617
2021500.550
2022488.930
2023629.688
2024608.667
Costa Rica: penetración (por ciento)

La penetración cayó de 81,1 por ciento en 2010 a un mínimo de 28 por ciento en 2022 y fue de 34,5 por ciento en 2024.

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AñoPenetración
201081,09
201177,94
201272,17
201369,44
201460,64
201558,53
201657,34
201752,67
201849,52
201940,53
202033,87
202130
202228
202335,76
202434,52
Costa Rica: total de líneas de telefonía fija por operador

En 2024 el ICE tiene 475.077 líneas (78,1 por ciento) y otros operadores suman 133.590 (21,9 por ciento).

Ver datos · Fuente: SUTEL
AñoICEOtros
20101.060.361105
20111.031.7193.872
2012976.82418.265
2013936.03532.424
2014839.96841.249
2015804.46855.389
2016779.97269.854
2017747.42867.482
2018695.51878.785
2019571.80864.696
2020504.27652.341
2021443.48757.063
2022410.21278.718
2023523.979105.709
2024475.077133.590
Costa Rica: ingresos anuales (millones de US$)

Los ingresos bajaron de un máximo de 167,08 millones de dólares en 2014 a 58,88 millones en 2023 y subieron a 63,77 millones en 2024.

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AñoIngresos anuales
201190,34
2012166,4
2013157,04
2014167,08
2015156,32
2016155,75
2017126,26
2018130,98
2019111,42
202074,25
202176,89
202264,28
202358,88
202463,77
Costa Rica: ARPU mensual (US$)

El ARPU mensual pasó de un máximo de 15,8 dólares en 2014 a 8,73 dólares en 2024, tras subir 12,1 por ciento en el último año.

Ver datos · Fuente: SUTEL
AñoARPU mensual
20117,3
201213,94
201313,51
201415,8
201515,15
201615,27
201713,59
201814,1
201914,59
202011,12
202112,8
202210,96
20237,79
20248,73
Costa Rica: tráfico de minutos salientes (millones)

Los minutos salientes cayeron de 4.909 millones en 2012 a 643 millones en 2024, el mínimo de la serie.

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AñoTráfico de minutos salientes
20124.909
20134.138
20143.472
20153.210
20162.909
20172.683
20182.402
20191.870
20201.647
20211.353
20221.089
2023805
2024643

Operadores de telefonía fija

OperadorPropietarioParticipación de Mercado
ICEEstado78,1 %
Otros22 %

03 · Banda ancha fija · Costa Rica

La fibra concentra el 54,4 por ciento de la banda ancha fija en 2024

Los accesos crecieron de 382.161 en 2010 a 1.194.638 en 2024, su máximo, con un alza de 3,9 por ciento frente a 2023.

accesos · 20241,19 M▲ +3,9 % interanual
penetración · 202466 %64,6 % en 2023
ingresos anuales · 2024440 M US$▲ +7,2 % interanual
ARPU mensual · 202430,69 US$▲ +3,2 % interanual

La banda ancha fija cerró 2024 con 1.194.638 accesos, 3,9 por ciento más que en 2023, según SUTEL. La penetración llegó a 66 por ciento, frente a 64,6 por ciento un año antes, y los ingresos subieron 7,2 por ciento, hasta 439,98 millones de dólares, la mayor facturación entre los cuatro segmentos. El ARPU mensual fue de 30,69 dólares, 3,2 por ciento más que en 2023 y por debajo del máximo de 31,61 dólares de 2022.

La fibra (FTTx) pasó a dominar el mercado en 2024, con 649.883 accesos y 54,4 por ciento del total, con una variación de 19 por ciento. El cablemódem y las redes híbridas (HFC) suman 476.661 accesos (39,9 por ciento) y xDSL, 34.645 (2,9 por ciento).

Más del 40 por ciento de los accesos corresponde a prestadores pequeños agrupados como Otros (501.748; 42 por ciento), con una variación de 21,2 por ciento. Liberty tiene 25,4 por ciento, el ICE 17,2 y Tigo 15,4. A cinco años, los accesos crecen 5,7 por ciento anual compuesto y los ingresos 10,1 por ciento.

Costa Rica: total de accesos

Los accesos crecieron de 382.161 en 2010 a 1.194.638 en 2024, su máximo, con un alza de 3,9 por ciento frente a 2023.

Ver datos · Fuente: SUTEL
AñoTotal
2010382.161
2011419.782
2012447.947
2013484.883
2014515.840
2015558.656
2016636.870
2017744.041
2018834.784
2019904.734
2020992.725
20211.058.767
20221.105.670
20231.149.933
20241.194.638
Costa Rica: penetración (por ciento)

La penetración subió de 29,2 por ciento en 2010 a 66 por ciento en 2024, el punto más alto de la serie.

Ver datos · Fuente: SUTEL
AñoPenetración
201029,22
201131,71
201232,49
201334,77
201435,5
201538,03
201643,4
201749,7
201854,2
201957,3
202062,8
202164,2
202264,2
202364,6
202466
Costa Rica: total de accesos de banda ancha por operador

En 2024, Otros concentra 42 por ciento de los accesos, seguido por Liberty (25,4 por ciento), ICE (17,2 por ciento) y Tigo (15,4 por ciento).

Ver datos · Fuente: SUTEL
AñoICETigoLibertyOtros
2010217.83284.07538.21642.038
2011243.47492.35254.57229.385
2012250.850103.02858.23335.836
2013252.139111.52363.03558.186
2014n/dn/dn/dn/d
2015n/dn/dn/dn/d
2016n/dn/dn/dn/d
2017n/dn/dn/dn/d
2018n/dn/dn/dn/d
2019n/dn/dn/dn/d
2020328.592183.654220.385260.094
2021n/dn/dn/dn/d
2022294.108200.126271.995339.441
2023246.086193.189296.683413.976
2024205.478183.974303.438501.748
Costa Rica: tecnología

La fibra FTTx lidera en 2024 con 54,4 por ciento de los accesos, seguida por HFC con 39,9; xDSL tiene 2,9 y otras tecnologías 2,8 por ciento.

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AñoxDSLHFCFTTxOtras
2010219.396158.8732653.627
2011240.343169.8976228.920
2012245.864188.78896612.329
2013246.705222.9841.80313.391
2014240.801260.1802.36612.493
2015247.253292.0106.55012.843
2016263.321350.88611.25811.404
2017252.230485.11519.3457.440
2018275.479533.42724.2095.843
2019192.136591.189116.9514.458
2020214.330633.407138.3506.638
2021132.684629.742289.2497.092
202283.280573.514441.7347.142
202370.146527.819546.2185.750
202434.645476.661649.88333.450
Costa Rica: ingresos anuales (millones de US$)

Los ingresos pasaron de 118,37 millones de dólares en 2011 a 439,98 millones en 2024, su máximo, con un alza de 7,2 por ciento.

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AñoIngresos anuales
2011118,37
2012123,37
2013132,42
2014166,98
2015175,52
2016197,06
2017221,59
2018241,49
2019271,8
2020270,6
2021390,97
2022419,39
2023410,28
2024439,98
Costa Rica: ARPU mensual (US$)

El ARPU mensual tocó un mínimo de 22,72 dólares en 2020 y un máximo de 31,61 en 2022; en 2024 fue de 30,69 dólares.

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AñoARPU mensual
201123,5
201222,95
201322,76
201426,97
201526,18
201625,78
201724,82
201824,11
201925,04
202022,72
202130,77
202231,61
202329,73
202430,69

Operadores de banda ancha fija

OperadorPropietarioTecnologíaParticipación de Mercado
ICEICExDSL17,2 %
TigoMillicomCable Modem15,4 %
LibertyLibertyCable Modem25,4 %
OtrosTotal de Accesos de Banda Ancha por Operador42 %

04 · TV paga · Costa Rica

Los abonos de TV paga bajan 2,5 por ciento en 2024 y suman 798.828

Los abonos subieron de 451.414 en 2010 a un máximo de 883.883 en 2018; en 2024 fueron 798.828, 2,5 por ciento menos que en 2023.

abonos · 2024798.828▼ -2,5 % interanual
penetración · 202444,2 %46,1 % en 2023
ingresos anuales · 2024317,1 M US$▼ -6,5 % interanual
ARPU mensual · 202433,07 US$▼ -4,1 % interanual

La TV paga cerró 2024 con 798.828 abonos, 2,5 por ciento menos que en 2023, según SUTEL, y lejos del máximo de 883.883 de 2018. La penetración bajó a 44,2 por ciento desde 46,1 por ciento un año antes; en 2018 había llegado a 57,4 por ciento. A cinco años, los abonos retroceden a una tasa anual compuesta de 1,8 por ciento.

Los ingresos cayeron 6,5 por ciento en 2024, a 317,05 millones de dólares, tras el máximo de 338,96 millones de 2023. El ARPU mensual bajó 4,1 por ciento, a 33,07 dólares. Por tecnología, HFC es la principal, con 385.035 abonos (48,2 por ciento) y una variación de -9,8 por ciento; otras tecnologías suman 289.176 (36,2 por ciento) y DTH 124.617 (15,6 por ciento).

El último desglose por operador disponible corresponde a 2013: Otros tenía 32 por ciento, Tigo 30, CableTica 24 y Sky 14. Entre los operadores figuran Sky, de DirecTV, con DTH; Tigo, de Millicom; y CableTica.

Costa Rica: total de abonos

Los abonos subieron de 451.414 en 2010 a un máximo de 883.883 en 2018; en 2024 fueron 798.828, 2,5 por ciento menos que en 2023.

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AñoTotal
2010451.414
2011498.137
2012540.693
2013641.042
2014732.546
2015797.230
2016821.575
2017831.907
2018883.883
2019874.088
2020866.593
2021848.950
2022829.594
2023819.064
2024798.828
Costa Rica: penetración (por ciento)

La penetración pasó de 34,5 por ciento en 2010 a un máximo de 57,4 por ciento en 2018 y fue de 44,2 por ciento en 2024.

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AñoPenetración
201034,53
201137,63
201239,21
201345,96
201450,41
201554,27
201656,1
201755,6
201857,4
201955,4
202054,8
202151,4
202248,2
202346,1
202444,2
Costa Rica: total de abonos por operador

El último desglose es de 2013: Otros 32 por ciento, Tigo 30, CableTica 24 y Sky 14 por ciento de 641.042 abonos.

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AñoSkyTigoCableTicaOtros
201049.656180.566135.42485.769
201164.758189.292149.44194.646
201275.697194.649151.394118.952
201389.746192.313153.850205.133
Costa Rica: tecnología

En 2024 HFC reúne 48,2 por ciento de los abonos, otras tecnologías 36,2 por ciento y DTH 15,6 por ciento.

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AñoHFCDTHOtras
2010397.24454.170n/d
2011433.37964.758n/d
2012464.99675.697n/d
2013487.192147.4406.410
2014512.782212.4387.325
2015534.144255.1147.972
2016550.455254.68816.432
2017565.697241.25324.957
2018592.202256.32635.355
2019570.176248.26955.643
2020548.052224.46594.076
2021509.370195.259144.322
2022456.277182.511190.807
2023426.641152.759239.664
2024385.035124.617289.176
Costa Rica: ingresos anuales (millones de US$)

Los ingresos crecieron de 137,35 millones de dólares en 2011 a un máximo de 338,96 millones en 2023 y bajaron a 317,05 millones en 2024.

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AñoIngresos anuales
2011137,35
2012174,95
2013202,41
2014225,15
2015244,08
2016250,15
2017243,1
2018253,94
2019271,79
2020259,76
2021333,45
2022328,56
2023338,96
2024317,05
Costa Rica: ARPU mensual (US$)

El ARPU mensual subió de 22,98 dólares en 2011 a un máximo de 34,49 en 2023 y bajó a 33,07 dólares en 2024.

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AñoARPU mensual
201122,98
201226,96
201326,31
201425,61
201525,51
201625,37
201724,35
201823,94
201925,91
202024,98
202132,73
202233
202334,49
202433,07

Operadores de tv paga

OperadorPropietarioTecnología
SkyDirecTVDTH
TigoMillicomCable Modem
CableTicaCable TicaCable Modem