¿Qué tiene que cambiar en la industria de las telecomunicaciones de Argentina para que la evolución tecnológica se traduzca en crecimiento económico para los operadores? El sector se encuentra en transición entre dos modelos de desarrollo: uno dedicado a desplegar redes y vender conectividad y capacidad; y otro donde esa conectividad se integra con servicios, plataformas y actividades económicas que necesitan capacidades digitales para producir, competir y crecer. Una transición en la que no puede obviarse que el segundo modelo, que todavía no está claro ni definido, depende del primero.
Es parte de lo que se puede concluir de las Jornadas Internacionales de ATVC, realizadas en Buenos Aires. El estado de situación fue expuesto por los mismos CEOs de las operadoras. Roberto Nobile, CEO de Telecom, se refirió a la evolución hacia 5G SA, pero advirtió que “todavía falta la demanda dispuesta a pagar por ellos”. Marcelo Benítez, su par de Millicom, subrayó que la escala es una condición necesaria para invertir, y puso como ejemplo los 2.600 millones de dólares de inversión que se anunciaron en Colombia, cifra inédita en la historia de esta operadora. Julio Porras, presidente de Claro para Argentina, Paraguay y Uruguay, consideró que las estrategias actuales deben pasar por la integración de las redes con las nubes y el procesamiento.
Desplegar infraestructura de red continuará siendo una obligación de las operadoras. Pero desarrollar modelos comerciales será tan o más importante que ello porque urge convertir capacidades en ingresos sostenibles. El negocio de las telcos está obligado a madurar y a dejar de medir el futuro por la capacidad instalada porque lo que tendrá más valor será lo que esas redes permitan generar.
Pixabay – Geralt
Aquí es donde aparece la necesidad de impactar de una manera más significativa sobre los sectores económicos. Los famosos mercados verticales permiten ver posibilidades de expansión donde la conectividad deja de ser un producto final para convertirse en una condición sine qua non para crear y ofrecer nuevos servicios.
El sector necesita y debe hablar de futuro. Un futuro que, tomando lo dicho por los distintos expertos a lo largo de dos jornadas, pasa por saber capturar el valor que se genera después de la conexión. Porras propuso que se integre operador, con nube de telecomunicaciones e hiperescaladores. Nóbile planteó que las operadoras no deberían limitarse a habilitar la inteligencia artificial con sus redes sino a buscar una participación en los ingresos que surjan de ellas. ¿Venta de tokens?, es una alternativa que también surgió en la discusión. Ambas posturas apuntan a posicionarse en la cadena de valor. El futuro, entonces, es ir más allá del transporte de datos.
El desafío de la articulación
Integrarse con otros actores también supone definir una estrategia: qué capacidades desarrollar, con qué actores aliarse, cómo negociar la distribución de los ingresos. Sin embargo, esa vinculación con los mercados verticales no parece ser algo tan sencillo para esta industria. Al menos, hasta ahora.
En este punto es donde vuelven a manifestarse los caminos elegidos por cada operador. Benítez, de Millicom, insistió con la escala como condición básica para financiar infraestructura. Nóbile puso el foco en la consolidación. Las alianzas, como las consideró Porras, tienen la chance de ampliar capacidades y mercados. Pero pareciera que ninguna de las posturas fuera suficiente por sí misma y que la cooperación, más allá de la competencia, también forma parte del futuro.
¿Cooperar y competir? Esta doble propuesta no es nueva. Hoy parece tener más sentido, especialmente cuando en materia regulatoria hay demandas actuales sin que hayan desaparecido del todo ciertos reclamos históricos, como podría ser la simplificación de la burocracia. Sin entrar en este terreno, el sector parece necesitar también una consolidación en su postura general frente los organismos reguladores.
Mesa TIC – Argentina – Jornadas ATVC 2026
Gonzalo Balseiro, presidente de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones de Uruguay (Ursec) sostuvo que resulta desafiante mantener un equilibrio entre los modelos de negocio en transformación. Y lo expresó de una manera sencilla: aparecen nuevos actores, nuevos servicios, que conviven con viejos operadores, y servicios que van desapareciendo. Parte de esa discusión se vincula con el protagonismo adquirido por los operadores satelitales.
Porras propuso entender la relación entre redes terrestres y satelitales desde la complementariedad, aunque no se privó de señalar, con sutil ironía, las diferencias en las condiciones regulatorias y las contribuciones exigidas a cada participante. “Hay 20.000 satélites contaminando el cielo porque no pasan como nosotros por la ventanilla para pedir permiso para desplegar, nos les roban el cobre… Las obligaciones tienen que ser simétricas a las que tuvimos, tenemos y seguiremos teniendo”, sentenció.
Aportar conocimiento
La Mesa TIC -la entidad conformada en la Argentina por Telecom, Telefónica, DirecTV, Fecosur, CABASE y CACPy- podría ser parte estratégica de esa nueva forma de colaboración. Si logra construir consensos básicos entre los distintos actores para llevar esa voz unificada a las autoridades, tal vez se logre contar con una regulación flexible y dinámica que acompañe y habilite las necesidades de la industria, sin perder su rol de fiscalización.
Aportar conocimiento de la industria para identificar problemas y construir consensos, fue lo que Alejandro Lastra, uno de sus fundadores, planteó. Hernán Verdaguer, de Personal, sostuvo que el ejercicio federal de la ATVC debería reproducirse entre operadores de distintas escalas y modelos de negocio, una posición que, desde el cooperativismo, acompañó Antonio Roncoroni, de Fecosur.
Previo a ello, Carlos Baigorri, presidente de la Anatel, había expresado la necesidad de encontrar reglas adecuadas a las características de cada sociedad y economía, y sostuvo que los operadores deben contribuir a construir esas respuestas.
Capturar valor – Imagen creada con IA
Karim Lesina, vicepresidente ejecutivo de la operadora, tomó ese guante y se pronunció a favor de que operadores, reguladores y sector público trabajen en un objetivo común: desarrollar redes capaces de acompañar la transformación digital.
Y aquí volvemos al principio. Ese cambio ya es parte del presente y la discusión principal debe centrarse en el futuro. No parece haber un futuro distinto si la industria de la conectividad no se vincula más fuerte con las distintas actividades económicas, donde el foco debe estar puesto en capturar valor por sobre cualquier otro objetivo.
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